Свердловськаяобласть (центр гір. Катеринбург, територія - 194,8тыс. кв. км., населення -4721 тис. чоловік, адміністративне ділення - 30 районів, 44 міста) розташована на східних і частково західних схилах Середнього ісеверногоурала. Область відноситься до найбільш розвиненому в промисловому отношениирегиону,где розвинені чорна і кольорова металургія, машинобудування (карьерныеэкскаваторы,буровые установки, танки, артилерійські установки, сучасна відиавіаракетной техніка), хімічна, деревообробна, паперова, легка іпіщевая промисловості, здобич залізних і мідних руд, золота,изумрудов,бокситов, азбесту, вугілля.
Свердловська область в промисловому потенциалестранизанімаєт провідне місце після міст Москви і Санкт-Петербурга. Cучетом специфічеськогоположенія області і посилення його впливу в Росії така тенденциясохранітся івпредь. До основних промислових центрів області разом з Екатерінбургомможноотнесті міста Нижній Тагіл, Первоуральськ, Серов, Алапаєвськ, Каменськ -Уральский і деякі інші. Соціально політична і кріміногеннаяобстановка в регіоні складається неоднозначна.
Специфіка Свердловськойобластізаключаєтся в тому, що через її територію пролягають залізничні, автомобільні і повітряні комунікації, що зв'язують центр Росії свосточнимірегионамі країни, а також Середньою Азією, Казахстаном і государстваміюго -Восточной Азії. За наявними даними, угрупування, врегионе,успешно, що діють, користуються цією обставиною для розширення сфери своїхекономічеськіх і кримінальних інтересів. Якнайповніше це можноотнесті кнаркобізнесу, який в 1996 році, тільки за офіційними даними, возросболєєчем на 35 %. Область вельми обгрунтовано відноситься до району з високойконцентрацией базових і оборонних галузей промислового виробництва.
Впоследнєє час продовжується зростання питомої ваги Уралу в економікероссиі, чтообусловлено багатою сировинною базою регіону, могутнім науковим, промисловим ілюдськім потенціалом, розвиненою інфраструктурою. У цих условіяхзначительно возрослаї продовжує посилюватися кріміналізация регіону, що обусловленоконцентрациейразлічних структур, що займаються посередницькими операціями ( у томчислеекспортнимі) з корисними копалини, іпортнимі постачаннями разлічнихтоваровіз-за рубежу, значною концентрацією в областіїсправітельно-трудовихучрежденій МВС РФ ( у ІТУ на території Свердловської області содержитсяболее30 тис.
спецконтингенту), посиленим пріто- кому на Урал населення странбліжнегої далекого зарубіжжя, особливо Кавказу, Середньої Азії, а також Китаю івьетнама(За даними право- охоронних органів, більше 80% прибуває понелегальнимканалам). Наявні в правоохоронних органах дані свідетельствуютосложной криміногенній обстановці в гір. Катеринбургу і на территорииобласти,особенно в містах Нижньому Тагілі, Первоуральське, Азбесті, Камышлове,Каменск-Уральском і інших крупних районних центрах, де актівнодействуют рядпреступних угрупувань, що узяли під свій вплив значительниєтерріторії іподавляющєє більшість прибуткових сфер легального і нелегальногобізнеса.
Так, в1996 року на території області, за даними Головного управленіявнутренніх делсо, зареєстровано більше 107,4 тис. преступ- леній, що на 8,8%меньше, чим в1995 року. Зростання злочинності відмічене в більше 40 міст і районовобласті. Більше половини злочинів доводиться на крупні міста області: гір. Катеринбург (36,1 тис. ), Нижній Тагіл (12,1 тис. ), Каменськ - Уральськ(7 тис. ). Разом з тим, в 1996 році відмічено зниження злочинності в рр. Североуральске,Качканаре, Гарінськом, Красноуфімськом, Артінськом і Ачитськом районах,которыегеографически віддалено розташовані від Катеринбургу.
Інтенсивнішій кріміналізациі суспільства сприяв подальший рост"армии" безробітних ( більше 80 тис. чіл. ), слабкість социальнойзащищенності широких верств населення і, як наслідок, зростання долінєїмущих. Темпи зростання злочинців з осіб, постоянногоїсточникадоходов, що не мали, склали 22,4 %, а з числа безробітних - 76,6%. Постоянноусилівалікрімінальную напруженість наростаючі масштаби алкоголізациінаселенія. Кількість правопорушень, здійснених в змозі алкогольногоопьянения,возросло на 14,6%.
Значне зростання злочинності намітилося в сфереекономічеськіх злочинів, перш за все у використанні инвестиций,незаконныхопераций в області грошового і валютного звернення, вивозу за пределиобластіредкоземельних і кольоровими металами, інших видів стратегічної сировини. Встановлена сума збитку по економічних злочинах склала 7,8млрд. рублів. У валютників і розкрадачів вилучено 470 грамів промишленногозолота іплатіни, 27,6 кг срібла, смарагдів - 2052 карат, смарагдової сировини -120 кг Ветіх складних умовах найбільш значний вплив на развітієкріміногеннойобстановки на території Свердловської області надає " уралмашевськаяпреступная угрупування:.
Уралмашевськая угрупування
Аналіз обстановки по злочинності в м. Катеринбургу і Свердловськойобластіпоказиваєт, що з трьох що реально діють організованих преступнихсообществнаїболєє криміногенним є так звана "Уралмашевськаяорганізованная злочинне угрупування" (УОПГ), структура якого, восновном, сформувалася до 1991 року. В даний час формальнимлідеромуралмашевськой угрупування є Циганов Костянтин Миколайович, який сиюня 1994 року, за матеріалами Управління по боротьбі з організованнойпреступностью Свердловської області знаходився у всеросійському розшуку. У началесентября 1996 року за рішенням Генеральної прокуратури Росії уголовноєдело і розиськниємеропріятія відносно Циганова До. Н.
припинені. По оценкамспециалістов УВД,"уралмашевская угрупування" в даний час є наїболєєсильной і добре організованою. Під час відсутності Циганова егодеятельностьюруководіл найближчий помічник Терентьев С. В. З урахуванням звільнення отуголовнойответственності Циганова До. Н. можна чекати його повернення в бліжайшєєвремя вгор. Катеринбург і посилення зростання впливу угрупування на ситуацію вгороде іобласті.
По висновку незалежних експертів, в подальші годиожідаєтсядальнейшєє посилення впливу УОПГ на ситуацію, особливо економічну, сприятливі умови для цього створюють ті, що відбуваються в останні месяцивгороде соціально-політичні і кадрові зміни, проводімиєобластной адміністрациейпод керівництвом губернатора Э. Э. Росселя (що відбулися і грядущиєїзмененія вруководстве ГУВС З і УОП З). Використовуючи силові методи, аж до"заказных" вбивств, лідери УОПГ захопили ключові позиції вкрімінальном секторі економіки. Укріплюючи економічну базу сообщества,онисоздали розгалужену мережу комерційних підприємств (більше 150),постепенносокращая питома вага загальнокримінальних злочинів.
Возглавляемое"триадой" (Циганов До. Н. - Терентьев С. В. - Хабарів А. А. ), УОПГ, послеарестов Хабарова і Терентьева у зв'язку з нелегальним положеніємрозиськіваємогоза скоєння злочинів Циганова (розшук припинений в 1996 році) ікурдюмова(звільнений Нижньотагільським судом під заставу в 1996 році і сховався, місцезнаходження не встановлене), що займалися організацією силовогодавленія надолжников і конкурентів, аж до виконання близько 30 "заказных"убийств, не могло не позначитися на організованості угрупування, вкотороєвходіт 16 ОПГ, що налічують 420 активних учасника, зокрема 32лидера и"авторитета". Найближчим оточенням "тріади" (з оставшихсяна свободі) є:.
- Воробьев С.В.
- Попов А.В.
- Маевский И.А.
- Крук А.В.
- Новожилов И.Б.
- Алферов Би.,
- Чайкин А.А.
- Калімуллін Э.Л
- Кияйкин А.Г.
Різні комерційні структури очолюють:
- Шибаков А.И.
- Цырельсон О.Н.
- Вараксин В.В.
- Пампурин А.В.
- Неметовский Д.Н.
- депутати Думи
- Дудин В.Г., Старокожев В.М..
Лідери УМПГ мають юридичну присутність в більш ніж 110 коммерчеськіхструктурах (представлені в додатку). Їх економічні і крімінальниєсвязіраспространяются на міста: Нижній Тагіл (Нуль, Деньгин, курирує отопс -Теодорович), Каменск-уральський (три галузь уралмашевськой "сім'ї" -Хабарова: Петрованов, Денісов; Воробйова: Кочнев, Ширяєв і Крук -Кохан),Красноуфимск (Хабарів, родич якого був главойадміністрациірайона), Польовськой (Губайдуллін), Березовській (Генце), пос.Заречный(Вінковській), Богданович (Ямщиків), В-пишма (Вараксин), Ірбіт(Кияйкин), Тавда(Куковякин).
УОПГ останніми роками активно займається розширенням свого впливу надругиегорода і регіони Росії, країни далекого і ближнього зарубіжжя. Так, запределамі області інтереси угрупування представляли:
- Москва (Перцель, Калімуллін)
- С-петербург (Ружіцкий, Шлемін)
- Самара (Козирін)
- Сочи (Терентьев)
- Анапа (Крук)
- Челябінськ (Полішевській)
- Тюмень (Винограду), а також в країнах ближнього і далекого зарубіжжя:
- Латвія
- Казахстан
- Німеччина
- Швеція
- США
- Великобританія
(через спільні підприємства:
- "Урал-Прага"
- "Асеа-Мет"
- "Фемет-компані ЛТД" і емігрантов-свердловчан).
Аналіз організаційної побудови угрупування показує, що егокоммерчеськієструктури об'єднані стійкими системними зв'язками, пересічними, як правило, на контрольованих ними комерційних банках. У більшій або меньшейстепені під іхвліянієм опинилося 12 комерційних банків і філіалів:
- банк "Відродження"
- банк "Экор"/сейчас
- філіал банку УБРР/
- "Норд-банк"
- "Нефто-банк"/ликвидирован/
- "Уралсибсоцбанк"
- банк "Північна скарбниця"
- "Інтеркомбанк"
- "Новосибірський інвестиційний банк" р. К-уральська
- "Свердлсоцбанк" Ленінського району м. Катеринбургу
- "Уралбізнесбанк"
- "Гранкомбанк".
Організовані злочинні угрупування, що входять в ОПС "Уралмаш"объединяет і необхідність сумісного використання коррумпірованнихсвязей, атакже ступінь захищеності окремих структур Опсотпрітязаній конкуруючих злочинних співтовариств, що зростає при цьому. Для цих цілей, помімотакназиваємих "боєвок", функціонують формування, специалізірующиесяна силовій дії на "незговірливих" у формі исполнения"заказных акцій". У стадії становлення ОПС "Уралмаш""заказные" вбивства здійснювали найбільш зраджені лідерам сообществаактівниє члени, до яких можна віднести Коха, Марківського, Ружіцкого(дані,не подтверж- денниє доказами).
Приблизно до 1993 годусформировались"боевки" для виконання вбивств "під замовлення". Наїболєєактівноє формування на базі фірми "Сплав. лтд" під руководствомтерентьева створив Курдюмов. До нього увійшли:.
- Біляків
- Бринськіх
- Биків
- Васильовській
- Глухов
- Долматов
- Елісєєв
- Загорулько
- Зайченко
- брати Андрій і Олексій Зенченко
- Іванов
- Колісників
- Кондрашов
- Криму
- Лапін
- Льовін
- Лопаєв
- Омелін ("Копчений")
- Самойлов
- Совалов
- Сулянцев
- Сушенцев
- Сябро
- Тавнчик
- Тарасон
- Штука
Друга "боєвка кілерів" організована Хабаровим. По полученнимданним, ними керує колишній водій Хабарова Усачев, которийісполняєт толькопрікази Хабарова. Ці "кілери" базуються на Малокінному, який оніназивают "Куба". Ніякий іншої інформації про чисельність і составе"киллеров" немає. Можливо, до їх числа входить хто-небудь з охранной"боевки" Хабарова:
- брати Ехлаков Артем і Олексій
- Тагиров Микола Нагировіч
- Ігнатік Володимир Михайлович
- Черепанов Валерій Володимирович
- Ефремов Олексій Євгенійович.
Зі всіх "замовлених" вбивств, здійснених в м. Катеринбургу в 1990 -1996 р. р. найбільша кількість, по аналізу правоохоронних органів, здійснена членами УМПГ. В той же час, кількість відкритих проявленійобщеуголовной спрямованості з боку активних учасників ОПС"Уралмаш" стабільно скорочувалося впродовж останніх трьох років, чтоотражаєт реальну тенденцію трансформації кримінальною направленностіпреступних угрупувань в сферу легальної економічної діяльності.
Сокращенієпроявленій відкритої кримінальної активності організованим преступностісвязанос виробленням її лідерами, відповідно до ськладивающимісяобстоятельствамі інабраннимі власними позиціями, нових форм існування, попиткаміпроникновенія в ключові сфери економіки, в органи влади і управління. Навиборах 1996 р. депутатів в міську і обласну Думу, канді- датамібаллотіровалісь і лідери злочинних співтовариств і тіньової экономики:СтарокожевА. М. (ОПС "Уралмаш"), Макаріхин С. І., Долгушин О. В., Щукин В. А. ("Центр), Гайсин М. Ф. (ОПС "Центр"), окремі з яких сталідепутатамі. Обрання Старокожева А. М.
депутатом міської Думи являєтсяотраженієм тенденції проникнення функціонерів ОПС в структури влади. Поїмеющейся інформації, що вимагає перевірки, "уралмашевськая сім'я" вліце Гаффнера володіє впливом в Зовнішньоекономічній ассоциациісвердловськойобласті, Управлінні Зовнішньоекономічних зв'язків і через помошникадепутатанекрасова - Борисов, має вихід на депутата Державною Думибурбуліса. Збільшений рівень латентних злочинів свідчить про прімененіїактівнимічленамі ОПС замаскованих способів скоєння злочинів, таких каквимогательство під виглядом договору цессиі, охорони і т.д.
однако,наиболееприбыльным для лідерів співтовариства є ухилення отналогообложения,достигаемое:.
- отриманням значних неврахованих грошових коштів від обширної сетіторговихточек;
- отриманням за допомогою корупціонерів необгрунтованих пільг для своїхкоммерчеськіх структур по імпорту;
- експорту і при покупці нерухомості;
- отриманням матеріальних і грошових коштів від совершеніяобщеуголовнихпреступленій: здирство, розбій, нарко
- і автобізнес і т.д..
Нестабільність політичною і економічськой обстановки в країні, визвалаобостреніє конфліктних ситуацій і посилювання методів воз- дії, векономіку лідерів ОПС, що рвуться, на конкурентів, як в комерційному, так і вгосударственном секторі економіки. У квітні - травні 1996 року вг. Екатерінбургеубіти: директор А. О. "Новатор" - Валентин Смирнов, генеральнийдіректор КУОЦМ - Токар В. С. і віце-президент АОЗТ "Уралбізнес" -ПохвалитовВ. А. Погоня за надприбутком через монополізацію найбільш доходнихсекторовекономіки і захоплення ринків збуту все більш загострює конкурентну борьбупреступних співтовариств на всій території країни взагалі і в Свердловскойобласти,в частковості.
Відстежування тенденцій в динаміці конфліктних ситуаций,возникшихв точках перетину економічних інтересів УОПГ з іншими коммерчеськіміїгосударственнимі структурами, дозволяє прогнозувати їх загострення в1997году. До таких крапок можна обгрунтовано віднести завод ОЦМ гір. Каменськ -Уральска і завод КУЕМ гір. В-пишма, де зіткнулися интересы"уралмашевской сім'ї", Воробйовим, що представляється, С. В., Крук А. У. івараксиним В. У. з інтересами ОПС "Центр" в особі Вараксина А. І. и"свободными" комерційними структурами "юнона" и"Фининвест", якими керують колишні співробітники ФСБ - Завгорніцкийі Міненков. Серйозний інтерес до цих об'єктів проявляє і руководствомоськовського банка "МЕНАТЕП".
Протистояння ОПС "Уралмаш" івараксина А. І. посилюється конфліктом із-за землевідведення по вул. Вайнера, вкоторий також залучені Горобців і Новожілов. Серйозне противостояние"Уралмашевского" співтовариства з ОПС "Синіх" виразилося вконфлікте з одним з найбільш впливових лідерів "синього" сообщества- Акопяном М. М. (кличка "Хрест"), проте, у зв'язку з його арештом вконце 1996 року актуальність цієї проблеми тимчасово понижена. Такимобразом, прісохраненії існуючого положення з недосконалістю законодательнойбази поорганізованной злочинності і по налогооблаженію, кріміногеннаяобстановкабудет залишатися напруженою.
Висновки:
1. У 1997-98 роках прогнозується стійке підвищення авторитету іукрепленієпозіций УОПГ в економіці, що обумовлене наявністю у них устойчивихсвязей вправітельстве області.
2. У 1997 році для УОПГ в гір. Катеринбургу і Свердловській областіїмеютсяблагопріятниє соціально-політичні і економічні умови дляуспешногорасширенія сфери їх інтересів і закріплення в комерційних структурах, що навіть не знаходяться під їх "дахом".
3. УОПГ на тлі пошуку компромісів з конкурентами (ЦОГ і "сині" вліце "злодіїв в законі", особливо " Тімура" и"Каро") в області економічних взаємин, будуть продолжатьіспользовать будь-які методи, зокрема силового характеру, длярасширенія своєговліянія на соціально-політичну і економічну обстановку в регіоні.

Джерело: gangsta.nnov.ru